|
Государственное учреждение «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере» (РИЭПП) создано приказом Министерства науки и технологий Российской Федерации от 11 января 2000 года № 6. Устав РИЭПП утвержден приказом Федерального агентства по науке и инновациям от 01 марта 2005 года № 18.
Основной целью деятельности института является научно-методическое и информационно-аналитическое сопровождение деятельности Роснауки и Минобрнауки России. РИЭПП проводит научные исследования, связанные с обоснованием принципов формирования государственной научно-технической и инновационной политики и разработкой механизмов ее реализации, включая экономические, правовые и международные аспекты. Институт обеспечивает трансформацию интеллектуальных достижений в рекомендации и предложения для управленческих решений.
Конкурентное преимущество РИЭПП определяется его спецификой, которая состоит в сочетании концептуально-теоретических научных исследований и погруженности в реальную проблематику управления развитием научно-технологического комплекса России. Исследования ведутся в тесном контакте с подразделениями Роснауки и Минобрнауки России, являющимися основными заказчиками научных и информационно-аналитических работ института. РИЭПП регулярно выполняет их оперативные поручения, связанные с решением управленческих и организационных задач. Сотрудники института участвуют в подготовке и экспертной проработке разнообразных документов — от концепций и законопроектов до конкретных предложений, работы с письмами и т.д.
Работы, выполняемые в РИЭПП, включают в себя разработку проектов нормативно-правовых актов и предложений к ним, методик, методических рекомендаций, программных продуктов, баз данных, информационных бюллетеней, докладов, сборников и других документов, необходимых для научно-методической поддержки деятельности Роснауки, других органов управления научно-технической сферой, и составляют основу нематериальных активов института.
РИЭПП был создан в январе 2000 года путем слияния и реорганизации Всероссийского научно-исследовательского института экономических проблем развития науки и техники (ВНИИЭПРАНТ) и Аналитического центра по научной и промышленной политике (АЦ НПП) и является их правопреемником.
АЦ НПП был организован при Президиуме АН СССР распоряжением Совмина СССР в 1990 году. Он выполнял задания Совмина и Верховного Совета СССР, министерств и ведомств, давал консультации общественным организациям. В частности, ему были поручены экспертизы проекта Закона о приватизации промышленных предприятий СССР и РСФСР, проекта Союзного договора, Декларации о суверенитете, подготовка материалов комиссии Верховного Совета СССР о событиях августа 1991 года и др.
После 1991 года АЦ НПП готовил ежегодные доклады «Наука России сегодня и завтра» и «Развитие науки России в условиях переходного периода», аналитический доклад «Атлас науки России», а начиная с 1997 года — проекты ежегодных докладов Правительства Президенту РФ «О состоянии научно-технической деятельности в Российской Федерации». Были также подготовлены материалы к докладу Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) «Научно-техническая политика: Российская Федерация», аналитический доклад для Совета Безопасности РФ «Научно-технический фактор стабилизации экономики и её безопасности». В 1996 году АЦ НПП подготовил книгу «Промышленная политика Российской Федерации» (издана на русском и английском языках).
В АЦ сложился коллектив квалифицированных исследователей, имеющий широкие связи в экспертном сообществе РФ. В обстановке интенсивной аналитической работы ряд сотрудников АЦ выросли до уровня видных политиков и организаторов производства. Так, из числа учёных АЦ вышли:
- Салтыков Б.Г. (министр науки и технологий, вице-премьер Правительства РФ);
- Пискунов Д.И. (заместитель председателя Госкомитета РФ по промышленной политике, затем заместитель директора ЮНИДО — Организации ООН по промышленному развитию);
- Калин А.А. (заместитель председателя Госкомитета РФ по промышленной политике, затем заместитель генерального директора ОАО «Интеррос», член совета директоров «Пермские моторы»);
- Егоров В.К. (министр культуры РФ, затем ректор Академии госслужбы при Президенте РФ);
- Ломакин-Румянцев И.В. (член Совета Федерации РФ, затем глава Федеральной службы страхового надзора, затем начальник Экспертного управления администрации Президента РФ);
- Юрлов Б.Д. (первый заместитель управляющего делами Президента РФ, затем заместитель председателя правления «Газпрома», заместитель директора Федерального агентства по атомной энергетике).
Другая составная часть РИЭПП — ВНИИЭПРАНТ — как ведомственный институт существовал с 1986 года, выйдя из Всесоюзного научно-исследовательского института проблем организации и управления при ГКНТ СССР. Основной тематикой института в тот период была разработка Комплексной программы научно-технического прогресса на перспективу до 20 лет в части формирования прогноза и стратегии прикладной науки. В 90-е годы его основным направлением была разработка методологии и механизма формирования и реализации государственной научно-технической политики России.
В результате слияния вышеупомянутых структур была создана организация, обладающая значительным научным потенциалом для проведения исследований в области экономических, правовых проблем развития науки и инноваций и государственной политики в этой сфере, способная в то же время обеспечить аналитическое сопровождение решений, принимаемых федеральными органами государственной власти.
До 2004 года РИЭПП находился в ведении Министерства науки и технологий Российской Федерации, а затем перешел в подчинение вновь созданного Федерального агентства по науке и инновациям.
|
